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中共台州市立医院委员会关于印发《2014年党风廉政建设和反腐纠风工作要点》的通知

发布时间:2014-08-25
各科室、台州市眼科医院:
现将《2014年党风廉政建设和反腐纠风工作要点》印发你们,请认真组织学习并贯彻落实。
 
 
中共台州市立医院委员会
2014年4月22日
2014年党风廉政建设和反腐纠风工作要点
 
2014年,我院党风廉政建设和反腐纠风工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中纪委十八届三次会议精神,围绕医院改革发展大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强医院党风廉政建设和行业作风建设,加强惩防体系建设,着力解决医疗服务及行风建设中群众反映的突出问题,努力打造党风正、政风清、医风新的“廉洁医院”,为进一步推进我院改革创新和科学发展提供坚强保障。
一、强化监督检查,确保各项制度规定落实到位
1.加强对党的政治纪律和行业纪律执行情况的监督检查。在广大党员干部和全体医务人员中深入开展严明党的政治纪律、践行行业纪律和卫生行风“九不准”教育,引导党员干部职工进一步增强政治意识、大局意识和纪律意识,深入开展遵守党的纪律、恪守职业道德、履行岗位职责情况的督查,确保落实到位。对不遵守党的政治纪律、违反卫生行风“九不准”规定者,严肃查处。
2.加强对纠正“四风”、改进行业作风情况的监督检查。结合党的群众路线教育活动,继续开展以“正风肃纪”为主题的作风效能整治专项治理。一是强化对中央八项规定和省市委六项严禁的贯彻落实和监督检查,严格执行公务接待、公务用车、会议活动等方面的具体制度,着力纠正“四风”问题,推进“三公”经费管理公开和财务预决算公开;严厉查处违反卫生行风“九不准”规定和收受红包、回扣等各种商业贿赂行为,对违纪违规者实行严格问责。二是强化对医院作风效能建设情况的督查,加强对员工遵守工作纪律、改进服务态度和规范医疗服务行为等方面的监督检查,凡被投诉举报、明查暗访、重点督查中发现有影响医院作风效能建设行为的,严格进行责任追究,并与科室年终评优和个人年终考评挂钩,着力打造廉洁高效行业形象。
3.强化对干部廉洁自律规定落实情况的监督。医院各级领导干部要带头贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,严格落实民主集中制,严格执行党委会和党政联席会议议事规则,认真落实“三重一大”制度,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体讨论决定。要推进医院主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设和物资采购等“四不分管”制度,切实加强对医院领导班子及成员和重点科室负责人的监督,推进重点岗位轮岗交流制度,明确交流岗位和轮岗年限。认真落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,做好领导干部报告个人有关事项的工作。
二、强化服务,进一步推进医院廉政文化建设
1.创新廉政教育形式,着力打造清正廉洁干部职工队伍。在全院广泛开展廉政文化建设,继续开展以廉政教育和法纪教育为内容的“五个一”活动,即主要领导要上一次廉政党课;一年开展两次以上反腐倡廉专题学习;开展一次以上警示教育;组织一次以上先进典型学习教育活动;落实新任干部、重点岗位人员一次廉政谈话。以发生在身边的反面典型案例为教材,以案说法,进一步提高党员干部廉洁自律意识。要突出对重点岗位人员实施“点对点”式谈心谈话教育,强化风险“提醒”。落实新提拔领导干部和新转任重点岗位领导干部履新之前的廉政谈话制度。
2.继续开展“院长访百家”活动。结合群众路线教育实践活动,深入推进一线工作法,继续组织院长访百家,倾听患者心声,改进医院管理,提升医疗服务,和谐医患关系。
三、强化廉洁风险防控机制建设,深化“廉洁示范医院”创建
1.深入开展“廉洁示范医院”创建活动。根据医院下发的《台州市立医院关于印发创建廉洁示范医院实施方案的通知(台市立医〔2013〕119号)中的6条基本标准和10项制度建设,以及《台州市立医院廉洁示范医院创建活动评价表》的评价标准,加强对全院各科室创建廉洁示范医院活动的指导和督查考核,及时发现问题,不断总结提高。
2.深化“阳光工程”建设。继续完善医疗服务阳光用药公示指标体系,加强指标考核与信息公开,推进阳光人事、阳光采购、阳光收费等“阳光工程”的实施,让权力在阳光下运行。
3.完善“临床用药监控预警系统”。在医院管理信息系统中有效设置临床合理用药预警程序,做到有效预警、实时监管,对违规或异常使用的药品实行停药、限量、通报等处理;对不合理用药的科室和人员提出警示和诫勉谈话,并将合理用药情况纳入各科室绩效考核和年度KPI考核,采取有效措施,促进临床合理用药。
4.继续完善“统方”信息管理。要积极推进医院信息系统中反“统方”软件的应用,健全和落实统方管理制度,加强对药剂科、信息中心等重点部门人员管理,严格统方权限和审批程序,防止商业目的统方或为医药营销人员统方提供便利。
5.加强药品、耗材集中采购的监督管理。要继续完善药品、医用耗材、医疗设备、化学试剂等招标采购的监督管理,规范采购程序,加强采购经办部门内部制度建设和人员队伍建设,强化对招投标行为和过程的监管。
6.健全完善医德诚信电子考评机制。进一步完善医德诚信考评制度,拓展考评内容,规范考评标准,用好考评结果。推进医德诚信考评工作与建立医务人员不良记录工作有机结合,严格医德考评结果与医务人员年度考核评定、岗位聘用、职称晋升以及评优评先直接挂钩。实行医德诚信考评“一票否决”制,对考评不合格人员取消当年评优、竞聘资格或采取缓聘、解聘、待聘等处理措施。健全完善满意度第三方调查机制,充分发挥第三方调查对医疗服务及行风建设的促进作用。
四、强化党风廉政责任制的落实,提高反腐纠风工作实效
1.严格落实责任。按照卫生系统关于《建立健全惩治与预防腐败体系2013-2017年实施细则》文件精神,制定实施《2014年医院党风廉政建设和反腐纠风工作的组织领导及责任分工》,坚持“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则,把党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓,医院与各科室签订廉洁从业和行风建设工作目标责任书,并严格对照检查。
2.形成工作合力。医院纪检监察部门要协助党委推进党风廉政建设和反腐纠风工作,加强对反腐纠风工作重大问题的研究,结合医院实际,抓好工作落实。要严格按照党风廉政建设和反腐纠风责任制的分工要求,抓好职责范围内的反腐纠风工作,注重加强舆论引导,大力宣传行业内廉洁从政、廉洁从医的先进典型,大力宣传李皖生等先进人物“讲奉献、心系群众、脚踏实地”的典型事迹,总结推广好做法、好经验,形成齐抓共管良好氛围。
3.加强对纪检监察干部教育。医院纪检监察干部要带头严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉政纪律和保密纪律,自觉接受各方面监督。要加强纪检监察干部队伍管理,正人先正己,强化内部监督。